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申中华:肩负使命任务 创造新的伟业
时间:2023-01-31  作者:  新闻来源:  【字号: | |

肩负使命任务 创造新的伟业

申中华

城区人民检察院党组书记、检察长



党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。首先从政治意义上看,这进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心,彰显了我们党不仅是敢于革命、善于建设、勇于改革的政党,更是信仰法治、坚守法治、建设法治的政党,是我们党坚持全面依法治国的政治宣言。第二从理论意义上看,这进一步丰富和发展了习近平法治思想,深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识,是我们党推进法治中国建设的纲领性文献。第三从实践意义上看,这进一步深化和拓展了新时代党和国家工作布局,表明了将全面推进国家各方面工作法治化,是我们党治国理政的重要治理方式。

党的二十大报告全面阐述了法治建设地位作用、总体要求和重点工作,可以从五个方面来解读:

一是强调遵循法治之“纲”

这个“纲”就是报告提出的新时代法治建设总体要求。报告阐释了全面依法治国在全局工作中的坐标定位,明确了新时代法治建设的总体要求,这具有纲举目张的重要作用。我们要坚持以习近平法治思想为指引,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保新时代法治中国建设行稳致远。

二是强调立好法治之“规”

这个“规”就是报告提出的完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。法律是治国理政最大最重要的规矩。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。我们要加强重点领域、新兴领域、涉外领域的立法工作,推进科学立法、民主立法、依法立法,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,努力以良法促进发展、保障善治。

三是强调紧扣法治之“重”

这个“重”就是报告提出的扎实推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头依法行政、依法办事,国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,强化行政执法监督机制和能力建设,全面提高法治政府建设水平。

四是强调凸显法治之“要”

这个“要”就是报告提出的严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我们要深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,规范司法权力运行,强化对司法活动的制约监督,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

五是强调夯实法治之“基”

这个“基”就是报告提出的加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。如何做到全体人民信仰法治、厉行法治,是一项长期基础性工程。我们要弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,深入开展法治宣传教育,发挥领导干部示范带头作用,推动习近平法治思想深入人心,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。


党的二十大报告专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”,这也是继去年党中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》后,又一次赋予检察机关的更重责任。学习贯彻党的二十大精神,重在狠抓“九分落实”,把党中央决策部署不折不扣落实到检察工作全过程各环节。

要始终坚持

党对检察工作的绝对领导不动摇

把党的绝对领导作为检察工作的最高原则、最大优势,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定落实《政法工作条例》,切实把讲政治的要求落实到每一个检察环节,对标党的二十大对检察工作提出的任务要求,切实把会议精神转化为推动各项工作的强大动力。

要更加能动地服务保障

全方位推动高质量发展

自觉主动地将检察工作置于区委工作大局中去思考、去谋划,在维护国家安全和社会稳定、维护市场经济秩序、防范化解金融风险、深化知识产权综合保护、生态环境保护等方面,依法能动履职,积极主动作为,为全方位推动高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。

要着力维护司法公正和法律权威

始终把公平正义作为核心价值追求,及时更新司法理念、不断提升履职能力,做实做强做优新时代法律监督,以实际成效维护司法公正和法律权威,切实增强人民群众对依法治国的满意度、对公平正义的获得感。

要积极助力提升社会治理法治化水平

坚持少捕慎诉慎押理念,全面落实认罪认罚从宽制度,加大公开听证力度,真正实现案结事了人和政和。要将检察建议作为参与社会治理的重要方式,及时发布宣传优秀案例,积极促进溯源治理,共同推进国家治理体系和治理能力现代化。

要全面加强检察机关内部监督与制约

围绕“全面准确落实司法责任制”,及时研究解决改革过程中的痛点和难点,动态调整工作措施,进一步建立健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的权力制约监督体系,坚决做到权力运行到哪里、监管就延伸到哪里。

要着力打造“五个过硬”的检察队伍

自觉从政治高度认识和处理业务问题,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要持之以恒推进全面从严管党治检,深化清廉机关建设,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。要着力提升干部素能,努力建设堪当重任的高素质检察队伍。



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